Manchin ປ່ອຍແຜນການອະນຸຍາດໃຫ້, ແຕ່ວ່າພັກເດໂມແຄຣັດແລະພັກຣີພັບບລີກັນຈະໄປພ້ອມກັນບໍ?

​ໃນ​ຕອນ​ແລງ​ວັນ​ພຸດ​ວານ​ນີ້ ຄະນະ​ກຳມະການ​ພະລັງງານ ​ແລະ ຊັບພະຍາກອນ​ທຳ​ມະ​ຊາດ​ຂອງ​ສະພາ​ສູງ ປ່ອຍອອກມາ ເກີດຂື້ນຢ່າງຊ້າໆ ຂໍ້ຄວາມ ເພື່ອ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ໃຫ້​ກົດ​ຫມາຍ​ການ​ປະ​ຕິ​ຮູບ​. ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສະໜັບສະໜູນ​ໂດຍ​ສະມາຊິກ​ສະພາ​ສູງ Joe Manchin (DW.V.), ​ເປັນ​ຕົວ​ແທນ​ຂອງ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ ຂໍ້​ຕົກ​ລົງ ລາວໄດ້ເຮັດວຽກກັບຜູ້ນໍາຂອງພັກເດໂມແຄຣັດໃນເດືອນກໍລະກົດ. ຂໍ້ຕົກລົງດັ່ງກ່າວໄດ້ປິດລ້ອມໃນການສະຫນັບສະຫນູນຂອງ Manchin ສໍາລັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາເງິນເຟີ້ - ເຊິ່ງມີຄວາມສໍາຄັນຕໍ່ການຜ່ານຂອງມັນ - ແຕ່ໃນປັດຈຸບັນການກວດສອບໄດ້ມາຮອດກໍານົດແລະການຜ່ານຄວາມສໍາຄັນຂອງ Manchin ຍັງຄົງຢູ່ໄກຈາກການຮັບປະກັນ.

ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ໃໝ່​ທີ່​ມີ​ຫົວ​ຂໍ້​ວ່າ “ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ຄວາມ​ເປັນ​ເອກະລາດ​ດ້ານ​ພະລັງງານ ​ແລະ ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ຂອງ​ປີ 2022”. ເຮັດໃຫ້ການປ່ຽນແປງທີ່ສໍາຄັນຈໍານວນຫນຶ່ງ. ທໍາອິດ, ມັນກໍານົດຂອບເຂດເວລາໃນການທົບທວນສິ່ງແວດລ້ອມສໍາລັບໂຄງການພະລັງງານແລະຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດທີ່ສໍາຄັນພາຍໃຕ້ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍນະໂຍບາຍສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງຊາດ (NEPA). ອັນນີ້ລວມເຖິງການກຳນົດໄລຍະເວລາ 2 ປີສຳລັບໂຄງການທີ່ຕ້ອງການລາຍງານຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມເຕັມທີ່ ແລະ ໄລຍະເວລາໜຶ່ງປີສຳລັບການປະເມີນສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ຈຳກັດຫຼາຍຂຶ້ນ. ໃນທັງສອງກໍລະນີ, ໄລຍະເວລາຖືກອະທິບາຍວ່າເປັນ "ເປົ້າຫມາຍ", ດັ່ງນັ້ນອົງການຕ່າງໆອາດຈະຍັງມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນຂອບເຂດຈໍາກັດ.

ສອງ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ໃຫ້​ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ກະຊວງ​ພະລັງງານ​ປະກາດ​ໂຄງການ​ສາຍ​ສົ່ງ​ເປັນ “ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ”, ​ເພື່ອ​ເລັ່ງລັດ​ຂະ​ບວນການ​ອະນຸຍາດ​ບາງ​ຢ່າງ. ເຄືອ​ຂ່າຍ​ສາຍ​ໄຟ​ຟ້າ​ທີ່​ມີ​ຢູ່​ໃນ​ສະ​ຫະ​ລັດ​ຫຼາຍ​ສິບ​ປີ​ແມ່ນ​ມີ​ອາ​ຍຸ​ຫຼາຍ​ສິບ​ປີ​ແລະ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ ລ້າສະໄຫມ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ມັນເປັນການຍາກທີ່ຈະເຊື່ອມຕໍ່ແຫຼ່ງພະລັງງານໃຫມ່, ເຊັ່ນການພັດທະນາພະລັງງານແສງຕາເວັນແລະພະລັງງານລົມ, ກັບຕາຂ່າຍໄຟຟ້າທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ. ທ່າແຮງການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ CO2 ຫຼາຍຮ້ອຍລ້ານໂຕນ ອາດຈະຢູ່ໃນຄວາມສ່ຽງ ຖ້າການຂະຫຍາຍຕົວເຫຼົ່ານີ້ ທ້າທາຍ ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ແກ້​ໄຂ​.

ອັນທີສາມ, ຮ່າງກົດໝາຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການລັດຖະບານກາງອະນຸມັດການອະນຸຍາດທໍ່ສົ່ງອາຍແກັສທຳມະຊາດ Mountain Valley—ເປັນບູລິມະສິດທີ່ສຳຄັນຂອງ Manchin ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບທາງເສດຖະກິດຕໍ່ລັດບ້ານເກີດຂອງລາວ—ແລະໃຫ້ການຊຸກຍູ້ທໍ່ສົ່ງອາຍແກັສລະຫວ່າງລັດໂດຍການຊີ້ແຈງວ່າ FERC ມີສິດອຳນາດໃນຂົງເຂດນີ້.

ສຸດທ້າຍ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຂໍ້ຈຳກັດທີ່ເຂັ້ມງວດກວ່າໃນການນຳເອົາສິ່ງທ້າທາຍທາງກົດໝາຍມາຕ້ານບັນດາໂຄງການຕ່າງໆ, ແລະມັນສ້າງບັນຊີລາຍຊື່ບູລິມະສິດຂອງທຳນຽບຂາວໃໝ່ຂອງໂຄງການພະລັງງານທີ່ຖືກກຳນົດໃຫ້ມີຄວາມສຳຄັນແຫ່ງຊາດ.

ມາ​ຮອດ​ປະ​ຈຸ​ບັນ, ນັກ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ສ່ວນ​ໃຫຍ່​ແມ່ນ​ຄັດ​ຄ້ານ​ຕໍ່​ກົດ​ໝາຍ. ບາງ​ຄົນ​ພວມ​ໄປ​ເຖິງ​ການ​ເອີ້ນ​ຂໍ້​ຕົກລົງ​ທີ່​ໄດ້​ເຮັດ​ຂຶ້ນ​ລະຫວ່າງ​ທ່ານ Manchin ​ແລະ ການ​ນຳ​ພັກ​ໃນ​ລະດູ​ຮ້ອນ​ວ່າ “ຂໍ້ຕົກລົງເປື້ອນ.” ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການຕໍ່ຕ້ານນີ້ແມ່ນສັບສົນເລັກນ້ອຍ. ຫນ້າທໍາອິດ, ຕາມ ກັບສະຖາບັນ R Street, 65% ຂອງໂຄງການພະລັງງານທີ່ມີໃບອະນຸຍາດຂອງລັດຖະບານກາງໃນຂະບວນການແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບພະລັງງານທົດແທນ. ມີພຽງແຕ່ 19% ເປັນໂຄງການນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ, ແລະ 16% ແມ່ນໂຄງການສົ່ງໄຟຟ້າ (ຊຶ່ງເປັນທີ່ບັນທຶກໄວ້, ສາມາດ ຜົນປະໂຫຍດ ທົດແທນ). ​ໃນ​ຂະນະ​ດຽວ​ກັນ, ທໍ່​ສົ່ງ​ນ້ຳ​ພູ​ເຂົາ​ຮ່ອມ​ພູ, ​ເຖິງ​ວ່າ​ຈະ​ເປັນ​ໂຄງການ​ນ້ຳມັນ​ເຊື້ອ​ໄຟ​ຟອດ​ຊິວ, ອາດ​ຈະ​ສິ້ນ​ສຸດ​ການ​ຫຼຸດ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ​ກາກ​ບອນ​ໄດ​ອອກ​ໄຊ​ໃຫ້​ສົມ​ດູນ, ​ເນື່ອງ​ຈາກ​ອາຍ​ແກັສທຳ​ມະ​ຊາດ​ແມ່ນ. ເຮັດຄວາມສະອາດ ກ່ວາຖ່ານຫີນ.

ຜູ້ນຳສຽງສ່ວນຫຼາຍໃນສະພາສູງ Chuck Schumer ແລະປະທານສະພາຕ່ຳ Nancy Pelosi ຈະຕ້ອງຕັດສິນໃຈວ່າ ຈະໃສ່ພາສາທີ່ອະນຸຍາດ ເຂົ້າໃນມະຕິສືບຕໍ່ ເພື່ອຮັກສາເງິນທຶນຂອງລັດຖະບານ. ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ຕ້ອງ​ຜ່ານ​ໄປ​ໃນ​ທ້າຍ​ເດືອນ​ນີ້ ຖ້າ​ບໍ່​ດັ່ງ​ນັ້ນ ອົງການ​ລັດຖະບານ​ຈະ​ໝົດ​ເງິນ. Schumer ສືບຕໍ່ ສັນຍາ ລາວຈະບັງຄັບໃຫ້ລົງຄະແນນສຽງກ່ຽວກັບນິຕິກໍາລວມ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, Pelosi ໄດ້ ambivalent ຫຼາຍ, ແລະການຕໍ່ຕ້ານລະຫວ່າງຄວາມກ້າວຫນ້າປະກົດວ່າໄດ້ຮັບອາຍ.

ແລ້ວ, ສະມາຊິກສະພາ 70 ກວ່າຄົນມີ ໄດ້ເຊັນຈົດ ໝາຍ ຂໍ​ໃຫ້​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ສອງ​ສະບັບ​ແຍກ​ອອກ​ຈາກ​ກັນ. ທີ່ ຢ່າງຫນ້ອຍ ສະ​ມາ​ຊິກ​ສະ​ພາ​ສູງ​ຫ້າ​ທ່ານ​ໄດ້​ລົງ​ນາມ​ໃນ​ຈົດ​ຫມາຍ​ສະ​ບັບ​ທີ່​ຄ້າຍ​ຄື​ກັນ​, ແລະ​ພັກ​ເດ​ໂມ​ແຄ​ຣັດ Tim Kaine ບໍ່​ດົນ​ມາ​ນີ້​ໄດ້​ກ່າວ​ວ່າ​ທ່ານ​ ບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້ ສະໜັບສະໜຸນບົດບັນຍັດເພື່ອອະນຸມັດທໍ່ສົ່ງທາງພູດອຍ, ຍ້ອນວ່າລາວບໍ່ແມ່ນ ປຶກສາຫາລື ແລະທໍ່ສົ່ງຜ່ານລັດ Virginia ຂອງລາວ.

ກ່ຽວກັບຜູ້ທີ່ຕ້ອງການອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປະຕິຮູບແຍກອອກຈາກການແກ້ໄຂຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, Manchin ມີ ໄດ້ລະບຸໄວ້ "ພວກເຂົາຈະບໍ່ໄດ້ຮັບມັນ." ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນັ້ນຫມາຍຄວາມວ່າການສະຫນັບສະຫນູນຂອງພັກຣີພັບບລີກັນເກືອບແນ່ນອນຈະມີຄວາມຈໍາເປັນ, ແລະໃນປັດຈຸບັນນັ້ນກໍ່ມີຢູ່ໃນອາກາດ.

ພັກຣີພັບບລີກັນບາງຄົນໄດ້ສະແດງອອກ ຄວາມແຄ້ນໃຈ ຕໍ່ Manchin ສໍາລັບການປະນີປະນອມໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາເງິນເຟີ້, ແລະໃນປັດຈຸບັນພວກເຂົາບໍ່ເຫັນເຫດຜົນທີ່ຈະສະຫນັບສະຫນູນລາວເຖິງແມ່ນວ່າມັນເປັນນະໂຍບາຍທີ່ພວກເຂົາສະຫນັບສະຫນູນຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ສະມາຊິກ​ສະພາ​ສູງ​ພັກຣີພັບ​ບລີ​ກັນ ທ່ານ Shelly Capito ສະມາຊິກ​ສະພາ​ຕໍ່າ​ລັດ Virginia ຂອງ​ທ່ານ​ໄດ້ ປ່ອຍອອກມາ ສະບັບ​ຂອງ​ທ່ານ​ນາງ​ເອງ​ທີ່​ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ມີ​ກົດໝາຍ​ປະຕິ​ຮູບ, ​ແລະ​ບາງ​ຄົນ​ໃນ​ພັກ​ຂອງ​ທ່ານ​ນາງ​ກໍ​ພາກັນ​ໂຮມ​ຊຸມນຸມ​ຢູ່​ເບື້ອງ​ຫລັງ.

ຄົນອື່ນກໍາລັງວິພາກວິຈານນິຕິກໍາທີ່ບໍ່ໄດ້ໄປໄກພຽງພໍ. ຕົວຢ່າງ, ອາຈານສອນກົດໝາຍ James Coleman ຈາກມະຫາວິທະຍາໄລ Southern Methodist ໄດ້ໂຕ້ຖຽງ ວ່າ​ມີ​ບໍ່​ພຽງ​ພໍ​ໃນ​ບັນ​ຊີ​ລາຍ​ການ​ເພື່ອ​ຕ້ານ​ການ​ຟ້ອງ​ຮ້ອງ frivolous​, ຊຶ່ງ​ເປັນ​ຫນຶ່ງ​ໃນ​ອຸ​ປະ​ສັກ​ຕົ້ນ​ຕໍ​ຂອງ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ພະ​ລັງ​ງານ​ທົດ​ແທນ​. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ເຂັມສັກຢາສໍາລັບການທົບທວນຄືນດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມອາດຈະເຮັດໃຫ້ຄວາມຊັກຊ້າໃນການດໍາເນີນຄະດີຮ້າຍແຮງຂຶ້ນໂດຍການນໍາໄປສູ່ການວິເຄາະທີ່ເລັ່ງລັດທີ່ຍາກທີ່ຈະປ້ອງກັນຢູ່ໃນສານ. ຂໍ້ຈຳກັດທີ່ເຂັ້ມງວດໃນການດຳເນີນຄະດີອາດຈະມີຄວາມຈຳເປັນ ຖ້າໃບບິນຂອງ Manchin ຈະມີຜົນກະທົບ.

ອັນຕະລາຍຕື່ມອີກສໍາລັບພັກເດໂມແຄຣັດແມ່ນວ່າຖ້າອະນຸຍາດໃຫ້ການປະຕິຮູບລົ້ມເຫລວ, ນີ້ຈະຂັດຂວາງຂໍ້ຕົກລົງໃນອະນາຄົດກັບ Manchin ກ່ຽວກັບບູລິມະສິດຂອງປະຊາທິປະໄຕ. Manchin ເປັນ​ຂົວ​ທີ່​ສຳຄັນ​ກັບ​ກົດໝາຍ​ສ້າງ​ຄືນ​ໃໝ່​ຂອງ​ປະທານາທິບໍດີ Biden. ຖ້າພວກເຂົາປະຕິເສດຂໍ້ຕົກລົງການຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາເງິນເຟີ້, ທ່າແຮງສໍາລັບຂໍ້ຕົກລົງໃນອະນາຄົດອາດຈະແກ້ໄຂໄດ້ງ່າຍ.

ມີຄວາມມັກຫຼາຍກ່ຽວກັບກົດໝາຍການປະຕິຮູບທີ່ອະນຸຍາດໃໝ່, ລວມທັງລະບົບສາຍສົ່ງ ແລະ ການປະຕິຮູບທໍ່ໄຮໂດຣເຈນ. ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ໄປ​ໄກ​ພໍ​ທີ່​ຈະ​ສືບ​ຕໍ່​ດຳ​ເນີນ​ຄະດີ​ຫຼາຍ​ເກີນ​ໄປ​ບໍ່​ເປັນ​ທີ່​ຈະ​ແຈ້ງ. ບໍ່ວ່າຈະເປັນແນວໃດກໍ່ຕາມ, ກົດໝາຍສະບັບນີ້ພຽງແຕ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງບາດກ້າວນ້ອຍໆເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ໃຫຍ່ກວ່າຂອງວັດທະນະທໍາທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຂອງອາເມລິກາ ຕໍ່ກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການພັດທະນາ ແລະການກໍ່ສ້າງ.

ໃນຖານະເປັນ Alec Stapp ຂອງສະຖາບັນສໍາລັບຄວາມຄືບຫນ້າບໍ່ດົນມານີ້ ໄດ້ລະບຸໄວ້ ໃນ Twitter, "ຄວາມກັງວົນຂອງຂ້ອຍແມ່ນວ່າຜູ້ສ້າງນະໂຍບາຍຈະເວົ້າວ່າບັນຊີລາຍການນີ້ 'ການອະນຸຍາດຄົງທີ່,' ແລະຫຼັງຈາກນັ້ນພວກເຮົາບໍ່ໄດ້ຮັບການປະຕິຮູບອີກຕໍ່ໄປສໍາລັບປີ."