(Bloomberg) - ເມື່ອປີ 2022 ເປີດເຜີຍ, ກອງທຶນບໍານານທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນ Chicago ປະເຊີນກັບການຂາດແຄນໃຫມ່: ການຊັກຊ້າໃນໃບຮັບເງິນພາສີຊັບສິນເຮັດໃຫ້ລະບົບບໍ່ມີເງິນພຽງພໍທີ່ຈະຈ່າຍບໍານານຂອງເມືອງ.
ອ່ານຫຼາຍທີ່ສຸດຈາກ Bloomberg
ຜູ້ຈັດການບໍານານໄດ້ຂັດແຍ້ງກັບການຕັດສິນໃຈທີ່ຍາກຂອງວ່າຈະຂາຍຊັບສິນບໍານານເພື່ອຫາເງິນຢ່າງໄວວາ. ແທນທີ່ຈະ, ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບການກ້າວຫນ້າຈາກການບໍລິຫານຂອງ Mayor Lori Lightfoot ເພື່ອສຽບຊ່ອງຫວ່າງ. ໃນທີ່ສຸດ, Chicago ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງໜ້ອຍ 512 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນການຊໍາລະໃນທ້າຍປີ ແລະຕົ້ນປີ 2023.
ການຈ່າຍເງິນແມ່ນເປັນການກ້າວຫນ້າທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດທີ່ເຄີຍມີມາໃນຫນຶ່ງປີໃນ Chicago, ເປັນສັນຍານຂອງຄວາມອ່ອນແອຂອງລະບົບເງິນບໍານານ, ໂດຍສະເພາະໃນເວລາທີ່ຕະຫຼາດກໍາລັງມຸ່ງຫນ້າໄປສູ່ຜົນຕອບແທນປະຈໍາປີທີ່ຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2008. ເບິ່ງໄປຂ້າງຫນ້າ, ເມືອງທີ່ມີປະຊາກອນຫຼາຍທີ່ສຸດທີສາມຂອງສະຫະລັດ. ເງິນບໍານານອາດຈະໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍຫຼາຍກວ່າເກົ່າໃນປີ 2023 ຖ້າເສັ້ນທາງຕະຫຼາດຍັງສືບຕໍ່ທໍາລາຍຜົນຕອບແທນແລະນັກເສດຖະສາດທີ່ກໍາລັງຖົດຖອຍກໍາລັງເຕືອນເຖິງຄວາມເສຍຫາຍຂອງລາຍໄດ້ຂອງ Chicago.
ທ່ານ Jean-Pierre Aubry, ຜູ້ ອຳ ນວຍການຝ່າຍຄົ້ນຄ້ວາຂອງລັດແລະທ້ອງຖິ່ນຂອງສູນຄົ້ນຄ້ວາການເກສີຍນຢູ່ທີ່ວິທະຍາໄລ Boston ກ່າວວ່າ "ການຕົກຕໍ່າແມ່ນບໍ່ເຄີຍດີ, ແລະລະບົບຕ່າງໆເຊັ່ນ Chicago ບໍ່ມີຫ້ອງ wiggle ຫຼາຍ". “ກອງທຶນບໍານານອື່ນໆຈະສະພາບອາກາດມັນ. Chicago ອາດຈະຕ້ອງໂຕ້ຕອບຢ່າງແຂງແຮງແລະໄວຂຶ້ນ.”
ວິທີການ Chicago ມາຮອດຈຸດນີ້ແມ່ນເຂົ້າໃຈງ່າຍແລະຍາກທີ່ຈະແກ້ໄຂ. ເວົ້າງ່າຍໆ, ມັນໄດ້ຫຼຸດລົງຍ້ອນການປະກອບສ່ວນສໍາລັບຜູ້ບໍານານຂອງຕົນ - ລວມທັງຕໍາຫຼວດ, ນັກດັບເພີງ, ຄົນງານແລະພະນັກງານເທດສະບານອື່ນໆ - ປີຕໍ່ໆປີຍ້ອນວ່າເຈົ້າຫນ້າທີ່ຂາດການຈ່າຍເງິນ. ໃນປັດຈຸບັນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ບໍ່ມີເງິນສໍາລັບສີ່ລະບົບເງິນບໍານານຂອງ Chicago ແມ່ນ $ 33.7 ຕື້, ເຊິ່ງຫຼາຍກວ່າສອງເທົ່າຂອງງົບປະມານປະຈໍາປີຂອງເມືອງ.
ເງິນບໍານານຂອງ Chicago ມີຊັບສິນພຽງພໍທີ່ຈະກວມເອົາພຽງແຕ່ປະມານ 25% ຂອງສິ່ງທີ່ພວກເຂົາເປັນໜີ້, ໃນຂະນະທີ່ອັດຕາສ່ວນເງິນໂດຍສະເລ່ຍສໍາລັບເງິນບໍານານຂອງລັດແລະທ້ອງຖິ່ນຂອງສະຫະລັດມີປະມານ 70%, ອີງຕາມການຄົ້ນຄວ້າຂອງວິທະຍາໄລ Boston.
ເງິນບໍານານທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບເງິນເຫຼົ່ານີ້ກໍາລັງຊັ່ງນໍ້າຫນັກກັບຄວາມສາມາດຂອງເມືອງໃນການຈ່າຍເງິນສໍາລັບການບໍລິການທີ່ຈໍາເປັນຫຼາຍ. ປະມານ 1 ໂດລາຂອງທຸກໆ 5 ໂດລາໃນງົບປະມານຂອງ Chicago ມຸ່ງໄປສູ່ເງິນບໍານານ, ສິ່ງທ້າທາຍໃນເມືອງທີ່ລາຍຮັບມັກຈະຂາດແຄນລາຍຈ່າຍ, 17% ຂອງປະຊາກອນອາໄສຢູ່ໃນຄວາມທຸກຍາກແລະອາດຊະຍາກໍາຍັງສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ - ປັດໃຈທັງຫມົດທີ່ສາມາດຊີ້ໃຫ້ເຫັນເຖິງໂອກາດຂອງ Lightfoot. ສໍາລັບການເລືອກຕັ້ງຄືນໃຫມ່ໃນເດືອນກຸມພາ, ໃນເວລາທີ່ນາງສາມາດປະເຊີນຫນ້າກັບຜູ້ສະຫມັກ 10 ນາຍົກເທສະມົນຕີ.
ເງິນທຶນເພີ່ມຂຶ້ນ
ນະຄອນໄດ້ປະເຊີນກັບການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄລີນິກສຸຂະພາບຈິດຫຼາຍຂຶ້ນ, ເພີ່ມທະວີການລະດົມທຶນເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອຄົນບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໃສ ແລະຊັບພະຍາກອນຫຼາຍກວ່າເກົ່າເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນໄພອັນຕະລາຍຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມເຊັ່ນ: ມົນລະພິດທາງອາກາດທີ່ໄດ້ຖືກລາຍງານວ່າໄດ້ສ້າງຄວາມເດືອດຮ້ອນຢ່າງບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນໃນຄຸ້ມບ້ານທີ່ທຸກຍາກ.
ແລະຄວາມຈິງທີ່ວ່າຕະຫຼາດກໍາລັງມຸ່ງຫນ້າໄປສູ່ຜົນກໍາໄລປະຈໍາປີທີ່ຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດໃນຮອບ 14 ປີໄດ້ເຮັດໃຫ້ປີ 2022 ເປັນປີທີ່ທ້າທາຍຫຼາຍສໍາລັບກອງທຶນບໍານານ. ຮຸ້ນສະຫະລັດຫຼຸດລົງ 19%, ແລະດັດຊະນີຄັງເງິນ 10 ປີຫຼຸດລົງ 12%.
ທັງຫມົດນີ້ມາເຖິງແມ່ນຍ້ອນວ່າບໍລິສັດຈັດອັນດັບທີ່ສໍາຄັນບໍ່ດົນມານີ້ໄດ້ຍົກລະດັບສິນເຊື່ອຂອງເມືອງອອກຈາກຂີ້ເຫຍື້ອ, ຊົມເຊີຍຄວາມພະຍາຍາມຂອງ Lightfoot ເພື່ອເພີ່ມແລະເລັ່ງການຈ່າຍເງິນເຂົ້າໃນກອງທຶນບໍານານ. ແຕ່ບັນຫາຍັງສືບຕໍ່ທ້າທາຍຄວາມສາມາດຂອງ Chicago ໃນການຈ່າຍເງິນສໍາລັບການບໍລິການທີ່ຕ້ອງການຫຼາຍ.
ໃນປັດຈຸບັນ, ໄພຂົ່ມຂູ່ຂອງການຖົດຖອຍໃນປີ 2023 ສ້າງຄໍາຖາມກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດຂອງເມືອງໃນການສະຫນອງຄວາມກ້າວຫນ້າ - ເຊັ່ນເຄິ່ງຫນຶ່ງຕື້ໂດລາທີ່ໄດ້ຮັບຈາກເດືອນກັນຍາຫາເດືອນພະຈິກ - ເພາະວ່າການຊ້າລົງສາມາດຫຼຸດຜ່ອນລາຍໄດ້ຈາກພາສີຍ້ອນກິດຈະກໍາທາງເສດຖະກິດຊ້າລົງ. ດັດຊະນີຜູ້ຈັດການການຈັດຊື້ຂອງ Chicago, barometer ສໍາລັບສຸຂະພາບເສດຖະກິດຂອງພາກພື້ນ, ແມ່ນແລ້ວເລີ່ມຕົ້ນທີ່ຈະສົ່ງສັນຍານເຕືອນໄພຖົດຖອຍ. ດັດຊະນີຫຼຸດລົງເຖິງ 37, ຕໍ່າກວ່າຄວາມຄາດຫວັງແລະຢູ່ໃນລະດັບທີ່ປະຫວັດສາດຊີ້ໃຫ້ເຫັນເສດຖະກິດຢູ່ໃນສະພາບຖົດຖອຍ.
ໃບເກັບພາສີ
ແລ້ວ, ອັດຕາເງິນເຟີ້ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ undercut ຫນຶ່ງໃນການສະເຫນີຂອງ Lightfoot ເພື່ອຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່ຊ່ອງຫວ່າງ. ເຈົ້າຄອງນະຄອນໄດ້ຊັກຊວນໃຫ້ສະພານະຄອນໃນທ້າຍປີ 2020 ຜູກມັດການຂຶ້ນພາສີຊັບສິນປະຈໍາປີກັບດັດຊະນີລາຄາຜູ້ບໍລິໂພກ, ແຕ່ສໍາລັບປີ 2023 ໄດ້ຕັດສິນໃຈທີ່ຈະປະຖິ້ມອັດຕາເງິນເຟີ້ທີ່ສູງທີ່ສຸດໃນຮອບ XNUMX ທົດສະວັດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ໃບເກັບພາສີຊັບສິນປະຈໍາປີທີ່ຄາດວ່າຈະປະມານເດືອນສິງຫາບໍ່ໄດ້ອອກໄປຈົນເຖິງຕົ້ນເດືອນທັນວາ. ການຊັກຊ້າເປັນເວລາຫຼາຍເດືອນຫມາຍຄວາມວ່າຫນຶ່ງໃນແຫຼ່ງທຶນທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດສໍາລັບກອງທຶນບໍານານໄດ້ຖືກຢຸດເຊົາ.
ຫຼັງຈາກທີ່ບໍ່ໄດ້ປະກອບສ່ວນພຽງພໍໃນເງິນບໍານານ, ນະຄອນພາຍໃຕ້ອະດີດເຈົ້າຄອງນະຄອນ Rahm Emanuel ແລະ Lightfoot ໄດ້ເພີ່ມພາສີຊັບສິນແລະການບໍລິການເຊັ່ນ: ນ້ໍາແລະທໍ່ລະບາຍນ້ໍາເພື່ອຍົກລະດັບການປະກອບສ່ວນເງິນບໍານານໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບ 90% ຂອງລັດໃນປະມານສີ່ທົດສະວັດ. ການປະກອບສ່ວນປະຈໍາປີຂອງເມືອງເພີ່ມຂຶ້ນ 1 ຕື້ໂດລາໃນສາມປີທີ່ຜ່ານມາ, ແລະມັນພະຍາຍາມເຮັດຫຼາຍກວ່າຕໍາ່ສຸດທີ່ໂດຍການສະຫນອງຄວາມກ້າວຫນ້າແລະຈ່າຍເພີ່ມເຕີມ $ 242 ລ້ານສໍາລັບເງິນບໍານານໃນງົບປະມານ 2023.
ຊາວເມືອງໄດ້ສ້າງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບການຂຶ້ນພາສີຊັບສິນທີ່ເຂົາເຈົ້າບໍ່ເຫັນຜົນໃນການບໍລິການ. ປະມານ 80% ຂອງພາສີຊັບສິນຂອງເມືອງໄປຫາເງິນບໍານານ, ແລະ 10% ຈ່າຍສໍາລັບຫນີ້ສິນອື່ນໆ.
ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການປະກອບສ່ວນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນເຮັດໃຫ້ການຍົກລະດັບສິນເຊື່ອຄັ້ງທໍາອິດຂອງເມືອງໃນທົດສະວັດ, ດຶງ Chicago ອອກຈາກເຂດຂີ້ເຫຍື້ອ. ແຕ່ອະນາຄົດຂອງການຈັດອັນດັບຂອງມັນ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການກູ້ຢືມຂອງເມືອງ, ອາດຈະເຮັດໃຫ້ສຸຂະພາບຂອງລະບົບບໍານານຫຼາຍເຫຼົ່ານັ້ນ. ເງິນບໍານານຍັງຄົງມີຄວາມສ່ຽງດ້ານສິນເຊື່ອສໍາລັບ Chicago ແລະສ່ວນທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບທຶນແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນໄລຍະຍາວທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດ, ອີງຕາມການບໍລິການນັກລົງທຶນຂອງ Moody.
"ເມື່ອພວກເຮົາປະຫຍັດເງິນບໍານານ, ພວກເຮົາຊ່ວຍປະຢັດເມືອງ," Melissa Conyears-Ervin, ນາຍຄັງຂອງ Chicago, ຜູ້ທີ່ເບິ່ງແຍງຊັບສິນຂອງເມືອງປະມານ 10 ຕື້ໂດລາກ່າວວ່າ.
ກອງທຶນບໍານານຂອງເມືອງໄດ້ຫັນໄປສູ່ບາງມາດຕະການທີ່ຫມົດຫວັງ: ຂາຍຊັບສິນຂອງພວກເຂົາເພື່ອຈ່າຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນປະຈຸບັນ.
ກອງທຶນປະຈໍາປີແລະຜົນປະໂຫຍດຂອງພະນັກງານເທດສະບານ, ທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງສີ່ກອງທຶນຂອງ Chicago, ຂາຍຊັບສິນປະມານ 321.3 ລ້ານໂດລາໃນປີ 366.3, 2020 ລ້ານໂດລາໃນປີ 471.1 ແລະ 2019 ລ້ານໂດລາໃນປີ XNUMX, ອີງຕາມການລາຍງານການເງິນ.
ຂາຍຊັບສິນ
ການຂາຍຊັບສິນໃນການຫຼຸດລົງຂອງຕະຫຼາດຈະເພີ່ມຄວາມເປັນໄປໄດ້ທີ່ກອງທຶນຈະທົນກັບການສູນເສຍການລົງທຶນຂອງພວກເຂົາ, ແລະພື້ນຖານຊັບສິນທີ່ນ້ອຍກວ່າຫມາຍຄວາມວ່າຜົນກໍາໄລໃນອະນາຄົດອາດຈະຕໍ່າລົງ, ອີງຕາມ Aubry ຂອງ Boston College.
ເພື່ອແຕະແຫຼ່ງລາຍຮັບອື່ນ, ໃນເດືອນນີ້ສະພານະຄອນໄດ້ໃຫ້ການອະນຸມັດສຸດທ້າຍສໍາລັບບໍລິສັດ Bally's Corp. ເພື່ອສ້າງກາຊີໂນແຫ່ງທໍາອິດຂອງ Chicago ເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງສະຖານທີ່ບັນເທີງ. ບໍລິສັດໄດ້ສະຫນອງ $ 40 ລ້ານລ່ວງຫນ້າແລະເມືອງຄາດວ່າຈະມີລາຍຮັບ $ 200 ລ້ານຕໍ່ປີເມື່ອຄາສິໂນຖາວອນເປີດ. ລາຍຮັບຂອງກາຊີໂນຈະຖືກ funneled ໃຫ້ກັບຕໍາຫຼວດແລະເງິນບໍານານໄຟ, ແຕ່ຄະນະກໍາມະການເກມ Illinois ຍັງຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ລົງນາມໃນໂຄງການ.
ທ່ານ David Levett, ນັກວິເຄາະຂອງ Moody's ກ່າວວ່າ "ຫນຶ່ງໃນປັດໃຈສໍາຄັນແມ່ນວ່າເມືອງປະຕິບັດຕາມນະໂຍບາຍການສະຫນອງທຶນໃຫມ່ແລະສືບຕໍ່ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ເຂັ້ມແຂງນີ້", David Levett, ນັກວິເຄາະຂອງ Moody's, ເຊິ່ງໃນເດືອນພະຈິກໄດ້ເພີ່ມການຈັດອັນດັບຂອງເມືອງເປັນລະດັບ Baa3, ເຮັດໃຫ້ Chicago ອອກຈາກເມືອງ. ອັນດັບໜຶ່ງທີ່ບໍ່ແມ່ນການລົງທຶນເປັນຄັ້ງທຳອິດນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2015.
ບັນຫາອື່ນທີ່ Chicago ປະເຊີນແມ່ນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຄົງທີ່, ລວມທັງຫນີ້ສິນແລະເງິນບໍານານ, ເມື່ອທຽບກັບລາຍໄດ້ຂອງມັນແມ່ນສູງກວ່າເພື່ອນມິດຂອງຕົນຫຼາຍ. ອັດຕາສ່ວນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຄົງທີ່ຂອງ Chicago ໃນປີ 2020 ແມ່ນ 41.6%, ທຽບກັບຄ່າສະເລ່ຍຂອງ 12% ສໍາລັບຕົວເມືອງ, ອີງຕາມຂໍ້ມູນການປຽບທຽບຫຼ້າສຸດຈາກ Moody's. ໃນປີ 2021, ອັດຕາສ່ວນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຄົງທີ່ຂອງ Chicago ຫຼຸດລົງເຖິງ 36.5%.
Jennie Bennett, ຫົວຫນ້າການເງິນຂອງ Chicago, ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າພາສີຊັບສິນບໍ່ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບສອງທົດສະວັດ, ແຕ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍມີ. ພາສີຊັບສິນເລີ່ມເພີ່ມຂຶ້ນຕັ້ງແຕ່ປີ 2015.
Bennett ກ່າວວ່າເມືອງຈະສືບຕໍ່ຕິດຕາມການປະຕິບັດຂອງກອງທຶນແລະກໍາລັງວາງແຜນທີ່ຈະຍຶດຫມັ້ນກັບນະໂຍບາຍໃຫມ່ຂອງຕົນເພື່ອເພີ່ມກອງທຶນເພື່ອຮັກສາຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກການຂະຫຍາຍຕົວ, ແຕ່ນາງບໍ່ໄດ້ມຸ່ງຫມັ້ນທີ່ຈະກ້າວຫນ້າໃນລະດັບດຽວກັນກັບປີນີ້.
ທ່ານ Bennett ກ່າວວ່າ "ສ່ວນຫນຶ່ງຂອງສິ່ງທ້າທາຍຂອງກອງທຶນບໍານານຂອງພວກເຮົາແມ່ນທ່ານສະເຫມີປີນຂຶ້ນພູ," Bennett ເວົ້າ.
ອ່ານຫຼາຍທີ່ສຸດຈາກ Bloomberg Businessweek
2022 Bloomberg LP
ທີ່ມາ: https://finance.yahoo.com/news/chicago-shaky-pension-funds-face-120000955.html