ກອງປະຊຸມຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນພະລັງງານຂອງສະຫະລັດໂດຍຜ່ານສິນເຊື່ອພາສີ - ແຕ່ມັນຈະເຮັດວຽກບໍ?

ຖ້າປ່ອຍໃຫ້ກໍາລັງຕະຫຼາດ, ສິນຄ້າແລະອຸດສາຫະກໍາມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະມີປະສິດທິພາບແລະເຕີບໂຕໄວ. ເສດຖະສາດ 101 maxim ປະຈຸບັນນີ້ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນແບບສອງຝ່າຍທີ່ແຂງແກ່ນໃນການຟື້ນຟູລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ, ການຜະລິດ, ແລະການນຳໃຊ້ແຜງແສງຕາເວັນໃນໂຮງງານໄຟຟ້າທົດແທນເພື່ອຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນພະລັງງານຂອງສະຕະວັດທີ 21.

ໄດ້ ການຕະຫຼາດ ການລົງທຶນຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນແມ່ນໜຶ່ງໃນການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP) ທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງສະຕະວັດທີ 21, ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາເງິນເຟີ້ (IRA) ທີ່ຫາກໍ່ຜ່ານໄປແລ້ວຈະເພີ່ມຄວາມພະຍາຍາມເຫຼົ່ານີ້. Richard Dovere, ຫົວຫນ້າຝ່າຍການລົງທຶນຂອງ EDP Renewables North America Distributed Generation (EDPR NA DG), ກ່າວວ່າ "ນີ້ແມ່ນຫນຶ່ງໃນບັນດານິຕິກໍາອຸດສາຫະກໍາທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດນັບຕັ້ງແຕ່ການຕົກລົງໃຫມ່ຂອງ FDR," ກ່າວວ່າ "ມັນມີຫຼາຍຊ່ອງທາງຂອງການສະຫນັບສະຫນູນ - ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງທາງດ້ານເຕັກໂນໂລຢີທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ເຊັ່ນ: ລົມແລະແສງຕາເວັນໃນຂະນະທີ່ສະຫນອງເສັ້ນທາງການຄ້າ PPP ສໍາລັບເຕັກໂນໂລຢີອື່ນໆເຊັ່ນການເກັບຮັກສາ, ໄຮໂດເຈນແລະການຈັບຄາບອນ."

ການເສີມສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ ແລະແສງຕາເວັນປະກອບດ້ວຍ 76% ການຜະລິດໄຟຟ້າໃໝ່ຂອງສະຫະລັດໃນປີ 2021, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳຫຼາຍພັນຄົນ. ໃນປີ 2030, IRA ຄາດວ່າຈະ ປູກ 1.3 ລ້ານວຽກໃຫມ່ແລະສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງເສດຖະກິດສະຫະລັດ. ເຄື່ອງມືນະໂຍບາຍຫຼັກທີ່ຊ່ວຍໃຫ້ການເຕີບໂຕນີ້ແມ່ນສິນເຊື່ອພາສີການລົງທຶນພະລັງງານ (ITC) ແລະສິນເຊື່ອພາສີການຜະລິດ (PTC), ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນປີ 2022 IRA.

"ITC ມີມາຕັ້ງແຕ່ການບໍລິຫານ Kennedy, ແຕ່ນໍາໃຊ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງກັບການລົງທຶນໃນອຸປະກອນ, ໃນຂະນະທີ່ພໍ່ຂອງ PTC ແມ່ນວຽງຈັນຝົນ Grassley (R-IA) ຜູ້ທີ່ຊຸກຍູ້ມັນຜ່ານກອງປະຊຸມໃນປີ 1992 ຊອກຫາການຂະຫຍາຍຕົວຂອງອຸດສາຫະກໍາພະລັງງານລົມໃນລັດຂອງລາວ. ໄອໂອວາ… ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຫຼັງຈາກ IRA ສິນເຊື່ອພາສີເຫຼົ່ານີ້ຖືກເກັບຄ່າສູງຂື້ນກັບຄວາມເກົ່າແກ່ຂອງພວກເຂົາ,” David Burton, ຄູ່ຮ່ວມງານດ້ານພາສີກັບບໍລິສັດກົດຫມາຍ Norton Rose Fulbright ກ່າວ.

ສິນເຊື່ອອາກອນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນມີໃຫ້ທຸລະກິດ ແລະບາງປະເພດຂອງບຸກຄົນທີ່ລົງທຶນໃນລະບົບພະລັງງານທົດແທນ. ຈໍານວນເຄຣດິດພາສີແມ່ນການຫຼຸດຜ່ອນເງິນໂດລາຕໍ່ເງິນໂດລາໃນພາສີລາຍໄດ້ທີ່ຜູ້ເສຍພາສີທີ່ມີສິດເປັນໜີ້ IRS.

ການລົງທຶນໃນໂຄງການພະລັງງານທົດແທນໃນສະຫະລັດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນໄລຍະ 15 ປີທີ່ຜ່ານມາ. ອີງຕາມຂໍ້ມູນຈາກອົງການຂໍ້ມູນຂ່າວສານດ້ານພະລັງງານຂອງສະຫະລັດ (EIA), ການລົງທຶນທັງຫມົດໃນໂຄງການພະລັງງານທົດແທນໃນສະຫະລັດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກປະມານ 6 ຕື້ໂດລາໃນປີ 2005 ເປັນປະມານ 40 ຕື້ໂດລາໃນປີ 2019. ໃນໄລຍະເວລາດຽວກັນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງໂຄງການພະລັງງານທົດແທນໃຫມ່. ຕົກລົງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍພະລັງງານລົມຈາກແສງຕາເວັນແລະ onshore ຫຼຸດລົງຫຼາຍກ່ວາ 85% ແລະ 60% ໃນທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ. ອັນນີ້ສົ່ງຜົນໃຫ້ສິນຄ້າທົດແທນໄດ້ເປັນທາງເລືອກທີ່ມີຕົ້ນທຶນຕໍ່າສຸດໃນການຜະລິດໃນຫຼາຍຕະຫຼາດ ແລະເປັນຜົນດີຕໍ່ການບໍລິຫານຂອງ Biden. ປະຕິບັດສະພາບອາກາດ ຂໍ້ລິເລີ່ມ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານຂອງອາເມລິກາ, ແລະສຸຂະພາບສິ່ງແວດລ້ອມທົ່ວໂລກ.

ນະໂຍບາຍນະວັດຕະກໍາພະລັງງານ ແລະເຕັກໂນໂລຊີ LLCຊຶ່ງ​ເປັນ​ນັກ​ຄິດ​ທີ່​ບໍ່​ມີ​ສ່ວນ​ຮ່ວມ, ຄາດ​ຄະ​ເນ​ວ່າ ການ​ລົງທຶນ​ດ້ານ​ດິນ​ຟ້າ​ອາກາດ ​ແລະ ພະລັງງານ​ສະອາດ 370 ຕື້​ໂດ​ລາ​ຂອງ IRA ​ສາມາດ​ຊ່ວຍ​ຫຼຸດ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ​ເຮືອນ​ແກ້ວ​ຂອງ​ສະຫະລັດ​ລົງ​ເຖິງ 43% ຕ່ຳ​ກວ່າ​ລະດັບ​ປີ 2005 ​ໃນ​ປີ 2030. ຊັບພະຍາກອນສໍາລັບອະນາຄົດ ໂຄງການທີ່ IRA ຈະຊ່ວຍປະຢັດຄົວເຮືອນສະຫະລັດໂດຍສະເລ່ຍເຖິງ 220 ໂດລາຕໍ່ປີໃນໃບບິນຄ່າໄຟຟ້າໃນຂະນະທີ່ປົກປ້ອງການເຫນັງຕີງຂອງລາຄານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຟອດຊິວທໍາທີ່ເຫນັງຕີງ.

"ການລິເລີ່ມເຫຼົ່ານີ້ຍັງສະຫນອງຄວາມແນ່ນອນດ້ານລາຄາ," ທ່ານ Dovere ໃຫ້ຄໍາເຫັນ, "ເມື່ອພວກເຮົາບັນລຸເຖິງມະຫາຊົນທີ່ສໍາຄັນ, ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າທົດແທນຈະຫນ້ອຍລົງຕໍ່ກັບການເຫນັງຕີງຂອງລາຄາທີ່ຫນັກແຫນ້ນທີ່ເຫັນໃນພະລັງງານໃນໄລຍະ 10, 20, ແລະ 50 ປີທີ່ຜ່ານມາ. ມັນຈະເປັນເສັ້ນທາງທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ຍ້ອນວ່າທຸກການປ່ຽນແປງແມ່ນ, ແຕ່ IRA ກໍານົດພວກເຮົາໄປສູ່ເສັ້ນທາງໄປສູ່ອະນາຄົດທີ່ສະອາດ, ລາຄາຖືກກວ່າ."

ມາດ​ຕະ​ການ​ນິ​ຕິ​ບັນ​ຍັດ​ເຫຼົ່າ​ນີ້​ແກ້​ໄຂ​ຄວາມ​ກັງ​ວົນ​ດ້ານ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ແລະ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ໂດຍ​ການ​ສະ​ຫນອງ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ການ​ຕະ​ຫຼາດ​ທີ່​ເຫມາະ​ສົມ​ທາງ​ດ້ານ​ການ​ເມືອງ​ແລະ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ. ຈາກມຸມອະນຸລັກ, ພາສີເຫຼົ່ານີ້ເຮັດໃຫ້ພາລະຂອງພາສີຕໍ່າລົງຕໍ່ທຸລະກິດ, ໃນຂະນະທີ່ນັກເສລີນິຍົມຊື່ນຊົມນະໂຍບາຍດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມເພື່ອຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນພະລັງງານ.

“ສະຫະລັດ ມີຄວາມເປັນເອກະລັກສະເພາະຢູ່ໃນໂລກ ໃນການເລືອກທີ່ຈະກະຕຸ້ນພະລັງງານສະອາດຜ່ານສິນເຊື່ອພາສີ. ກົດລະບຽບຢູ່ທີ່ນີ້ແມ່ນສັບສົນກວ່າໃນຫຼາຍປະເທດ, ແຕ່ລະບົບພາສີຂອງສະຫະລັດໄດ້ສະຫນອງກົນໄກທີ່ສະດວກເພື່ອຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ,” ທ່ານ Burton ອະທິບາຍ.

ຕະຫຼາດພາກລັດ ແລະເອກະຊົນໄດ້ຕ້ອນຮັບການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້. ນັບຕັ້ງແຕ່ IRA ຜ່ານໄປ, ຫຼາຍກ່ວາ 40 ຕື້ໂດລາ ການ​ລົງ​ທຶນ​ໃຫມ່​ ໃນການທົດແທນຄືນໄດ້ຖືກປະກາດ, ລວມທັງ $ 28 ຕື້ໃນການຜະລິດຢູ່ໃນສະຫະລັດ, ເຊິ່ງຍັງມັກການຈັດສັນສິນເຊື່ອອາກອນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນ IRA. ເຖິງວ່າຈະມີຜົນສໍາເລັດຂອງພວກເຂົາ, ສິນເຊື່ອພາສີສໍາລັບໂຄງການພະລັງງານສະອາດບໍ່ແມ່ນ panacea, ແລະການລົງທຶນເພີ່ມເຕີມແມ່ນຈໍາເປັນ.

IRA ເປັນຄັ້ງທໍາອິດອະນຸຍາດໃຫ້ຂາຍສິນເຊື່ອພາສີພະລັງງານຂອງລັດຖະບານກາງ, ເຊິ່ງເອີ້ນວ່າການໂອນ. "ການໂອນເງິນແມ່ນກຸນແຈສໍາຄັນສໍາລັບ IRA ເພາະວ່າມັນບໍ່ມີຄວາມຢາກອາຫານພຽງພໍໃນຕະຫຼາດຊັບສິນພາສີແບບດັ້ງເດີມເພື່ອສ້າງລາຍໄດ້ຈາກສິນເຊື່ອທີ່ປັບປຸງທັງຫມົດ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພວກເຮົາລໍຖ້າ IRS ອອກກົດລະບຽບເພື່ອຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່ໃນລາຍລະອຽດທີ່ຈະກໍານົດວິທີການທີ່ເປັນມິດກັບຜູ້ໃຊ້ແລະ, ຕາມຄວາມເຫມາະສົມ, ວິທີການໂອນສົບຜົນສໍາເລັດເປັນນະໂຍບາຍ, "ທ່ານ Burton ເວົ້າ.

ແຮງຈູງໃຈໃນ IRA ບໍ່ແມ່ນກົນໄກນະໂຍບາຍດຽວທີ່ສະຫນັບສະຫນູນການພັດທະນາໂຄງການແສງຕາເວັນ. ແຜນງານມາດຕະຖານຫຼັກຊັບທົດແທນ (RPS) ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນພະລັງງານທົດແທນ (REC) ລະດັບລັດຍັງສະຫນອງການຊຸກຍູ້ການລົງທຶນທາງດ້ານເສດຖະກິດໃນທ້ອງຖິ່ນ. ການປະສົມປະສານ, ແລະການເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງບັນດາໂຄງການແຮງຈູງໃຈເຫຼົ່ານີ້, ພ້ອມກັບການຂາຍໄຟຟ້າໃຫ້ກັບເຮືອນແລະທຸລະກິດ, ສະຫນອງແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອສົ່ງຄືນການລົງທຶນຂອງໂຄງການ.

ໃນຂະນະທີ່ການປ່ຽນແປງຂອງຕະຫຼາດໄປສູ່ພະລັງງານທົດແທນຈະເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ສະພາບແວດລ້ອມແລະເສດຖະກິດອາເມລິກາ, ປ້າຍລາຄາຂະຫນາດໃຫຍ່ຂອງ IRA ແມ່ນມີຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍແລະຄວນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງມີຄວາມຄິດ. ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ໃຫມ່ທີ່ມີການປິດລ້ອມຄົງຈະບໍ່ເຮັດຫຍັງຫຼາຍເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນພະລັງງານສະອາດຫຼືມ້ວນຄືນການປັບປຸງໃນ IRA ຫຼື ITCs / PTCs. ມັນຈະຮັບໃຊ້ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ໃຫມ່ທີ່ດີທີ່ຈະຮັບຮູ້ວ່າມືທີ່ເບິ່ງບໍ່ເຫັນຂອງຕະຫຼາດເຮັດວຽກໄດ້ດີທີ່ສຸດເມື່ອປະກອບກັບນະໂຍບາຍທີ່ບໍ່ຊອກຫາວິທີທີ່ຈະຂັດຂວາງລາຍໄດ້ຂອງທຸລະກິດ. ການປະຕິບັດສອງຝ່າຍແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນເພື່ອຂຸດຄົ້ນຜົນປະໂຫຍດຂອງ IRA ຫຼື ITCs / PTCs ຢ່າງເຕັມສ່ວນໃຫ້ແກ່ປະເທດຊາດອາເມລິກາ.