ນໍ້າມັນຂອງ Strategic Petroleum Reserve (SPR) ຖືກຂາຍຢ່າງແຂ່ງຂັນເມື່ອປະທານາທິບໍດີສະຫະລັດອາເມຣິກາພົບເຫັນ, ອີງຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍພະລັງງານແລະການອະນຸລັກ (EPCA), ຕ້ອງການການຂາຍ. ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ຊັບພະຍາກອນນ້ໍາມັນໄດ້ຖືກຖອນອອກຈາກ SPR ເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການນ້ໍາມັນພາຍໃນ - ເຊັ່ນ: ການຖອນເງິນສຸກເສີນ, ການຂາຍບໍ່ສຸກເສີນ, ການຂາຍ SPR ທີ່ທັນສະໄຫມ, ແລະການຂາຍຕາມຄໍາສັ່ງ.
ໃນເດືອນມີນາ 2022, ຄໍາສັ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກອອກໂດຍປະທານາທິບໍດີສະຫະລັດ, Joe Biden. ປະທານາທິບໍດີ Biden ໄດ້ຕັດສິນໃຈເປີດ SPR ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນສະທ້ອນຂອງຂໍ້ຂັດແຍ່ງລັດເຊຍ - ອູແກຣນທີ່ເຮັດໃຫ້ສະຫະລັດແລະພັນທະມິດຂອງຕົນລົງໂທດທາງເສດຖະກິດທີ່ຮຸນແຮງຕໍ່ລັດເຊຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ການລົງໂທດເຫຼົ່ານີ້, ແລະບໍ່ຄາດຄິດ, ການສະຫນອງນ້ໍາມັນແລະອາຍແກັສທີ່ເຄັ່ງຄັດໃນຕະຫຼາດສາກົນໄດ້ເຮັດໃຫ້ລາຄາພະລັງງານສາກົນເພີ່ມຂຶ້ນ.
ມີສອງປັດໃຈທີ່ເກີດຂື້ນພ້ອມໆກັນແລະເລັ່ງການຖອນຕົວອອກຈາກ SPR ຈາກ 21 ມີນາຫາເດືອນກໍລະກົດ 2022. ໃນໄລຍະນີ້, ອັດຕາເງິນເຟີ້ຍັງຄົງຢູ່ເຫນືອອັດຕາເປົ້າຫມາຍຂອງ 2%. ບັນຫາທີ່ແທ້ຈິງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບຜົນຮ້າຍຂອງ COVID-19. ບັນຫາລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງ, ການກະຕຸ້ນໃນໄລຍະເວລາທີ່ຂະຫຍາຍອອກໄປ, ແລະອັດຕາດອກເບ້ຍຕ່ໍາໄດ້ຊ່ວຍຟື້ນຟູເສດຖະກິດຂອງສະຫະລັດ, ແຕ່ເຮັດໃຫ້ອັດຕາເງິນເຟີ້ສູງໃນໄລຍະຍາວ. ການກະຕຸ້ນເສດຖະກິດແລະການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄານ້ໍາມັນແລະອາຍແກັສໄດ້ເຮັດໃຫ້ໄພເງິນເຟີ້ພາຍໃນປະເທດທີ່ເຮັດໃຫ້ຄວາມລໍາບາກຕໍ່ຜູ້ບໍລິໂພກພາຍໃນປະເທດ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ມັນຄ່ອຍໆເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 2.6% ໃນເດືອນມີນາ 2021 ເປັນ 9.1% ໃນເດືອນມິຖຸນາ 2022. ໃນຂະນະດຽວກັນ, WTI ຍັງມີທ່າອ່ຽງເພີ່ມຂຶ້ນ, ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກປະມານ $ 60 / bbl ໃນເດືອນມີນາ 2021 ເປັນຫຼາຍກວ່າ $ 100 / bbl ທີ່ສຸດຂອງປີ 2022 ( ເບິ່ງຮູບ-1 & 2). ເພື່ອສະຫນອງການບັນເທົາທຸກໃຫ້ແກ່ຜູ້ບໍລິໂພກພາຍໃນ, ສະຫະລັດໄດ້ຖອນ 169.768 ລ້ານບາເຣນອອກຈາກ SPR ໃນໄລຍະເວລານີ້. ດັ່ງນັ້ນ, SPR ໄດ້ບັນລຸລະດັບຕໍ່າລົງຢູ່ທີ່ 468 ລ້ານບາເຣວໃນທ້າຍເດືອນກໍລະກົດ 2022. ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ມີລາຍງານວ່າມີນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟເຫຼືອພຽງແຕ່ 427.2 ລ້ານບາເຣລໃນຄັງເກັບນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຂອງສະຫະລັດທີ່ສາມາດຕອບສະຫນອງ. ປະມານ 50 ມື້ຂອງການບໍລິໂພກນ້ໍາມັນປະຈໍາວັນຂອງສະຫະລັດ.
ການຖອນເງິນ SPR ໃນປີນີ້ຖືເປັນການຖອນເງິນທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຫວັດການ. ອາດສາມາດໂຕ້ຖຽງກັນໄດ້ວ່າ ລັດຖະບານອາເມລິກາໄດ້ໃຊ້ມາດຕະການລົງໂທດທາງດ້ານເສດຖະກິດຢ່າງຕັ້ງໜ້າຕໍ່ຣັດເຊຍ ແລະຮູ້ດີເຖິງຜົນສະທ້ອນ.
ເຖິງວ່າຈະມີການໂຕ້ຖຽງກັນແນວໃດກໍຕາມ, ຂໍ້ຄວາມດັ່ງກ່າວແມ່ນຈະແຈ້ງຕໍ່ OPEC ແລະ ລັດເຊຍວ່າ ຖ້າຫາກເຂົາເຈົ້າພະຍາຍາມໝູນໃຊ້ການຜະລິດນ້ຳມັນເພື່ອໃຫ້ລາຄານ້ຳມັນສູງຂຶ້ນ, ອາເມລິກາຈະຕ້ານມັນໂດຍການປ່ອຍນ້ຳມັນດິບອອກຈາກ SPR. ອັນຕະລາຍພຽງແຕ່ແມ່ນຫຼາຍປານໃດ SPR ສາມາດຖືກປ່ອຍອອກມາໂດຍບໍ່ມີຄວາມສ່ຽງ, ຈາກທັດສະນະຍຸດທະສາດ, ແລະມັນຈະໃຊ້ເວລາດົນປານໃດເພື່ອທົດແທນການສະຫງວນ SPR.
ແນ່ນອນ, ມັນຈະໃຊ້ເວລາຫຼາຍປີຫຼືຫຼາຍທົດສະວັດທີ່ຈະຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່ SPR ເຖິງປະມານ 700 ລ້ານບາເລນ. ຄວາມໄວຂອງການຕື່ມຂໍ້ມູນແມ່ນຂຶ້ນກັບຫຼາຍປັດໃຈ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປັດໃຈໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນລາຄານ້ໍາມັນແລະການພັດທະນາອັດຕາເງິນເຟີ້ພາຍໃນປະເທດ. ການຖອນຕົວອອກຫຼາຍເກີນໄປອາດຈະມີຄວາມສ່ຽງ, ຍ້ອນວ່າຣັດເຊຍມີເຈດຕະນາສາມາດຍືດຍາວຄວາມຂັດແຍ່ງກັບຢູເຄຣນ. ຍຸດທະສາດນີ້ໄດ້ສະໜອງພະລັງແຮງໃຫ້ແກ່ OPEC ເພື່ອໝູນໃຊ້ການຜະລິດນ້ຳມັນເພື່ອຊຸກຍູ້ລາຄານ້ຳມັນໃຫ້ສູງຂຶ້ນ. ຍຸດທະສາດດັ່ງກ່າວຂອງ OPEC ແລະລັດເຊຍອາດຈະສ້າງການຂາດແຄນນ້ໍາມັນແລະອາຍແກັສຕື່ມອີກໃນເອີຣົບໂດຍສະເພາະ. ຕາມການຄາດຄະເນ, OPEC ແລະ ບັນດາປະເທດພັນທະມິດທີ່ບໍ່ແມ່ນ OPEC, ເຊິ່ງເອີ້ນວ່າ OPEC+. ປະກາດ ໃນວັນທີ 5 ເດືອນຕຸລາປີ 2022 ພວກເຂົາຈະຕັດການຜະລິດນ້ໍາມັນລົງ 2 ລ້ານບາເຣລຕໍ່ມື້ (mmbd) ເລີ່ມແຕ່ເດືອນພະຈິກ. ດ້ວຍການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄານ້ຳມັນ, ລາຄາອາຍແກັສທຳມະຊາດແລະໄຟຟ້າຂອງໂລກກໍ່ຈະເພີ່ມຂຶ້ນ. ຖ້າລະດູຫນາວທີ່ຈະມາເຖິງໃນເອີຣົບແມ່ນຮ້າຍແຮງ, ຜູ້ບໍລິໂພກທີ່ປະສົບກັບການຂາດແຄນນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຈະເປັນກໍລະນີທົດສອບສໍາລັບລັດຖະບານຂອງພວກເຂົາ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ໃນບາງຈຸດ, ສະຫະລັດຈະບໍ່ມີຄວາມຫລູຫລາຂອງການປ່ອຍ SPR ເພີ່ມເຕີມເພື່ອຮັກສາລາຄານ້ໍາມັນໃນການກວດສອບແລະສະຫນອງການບັນເທົາທຸກໃຫ້ແກ່ຜູ້ບໍລິໂພກພາຍໃນ. ການຍືດເຍື້ອຍຸດທະສາດດັ່ງກ່າວອາດຈະຍ້ອນຫຼັງ. ສະນັ້ນ, ອາເມລິກາຄວນຮັບຮອງເອົາຍຸດທະສາດເພີ່ມທະວີການຜະລິດນ້ຳມັນພາຍໃນປະເທດເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາການນຳເຂົ້ານ້ຳມັນ ແລະ ມີທາງເລືອກຍຸດທະສາດທີ່ຄ່ອງຕົວກວ່າ.
ຮູບ-1: ການພົວພັນປະຫວັດສາດລະຫວ່າງ SPR (ພັນຖັງ) ແລະ WTI $/bbl ໃນແກນ y-2) (ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: EIA).
ຮູບ-2: ການພົວພັນປະຫວັດສາດລະຫວ່າງ SPR (ພັນຖັງ) ແລະອັດຕາເງິນເຟີ້ຂອງສະຫະລັດ (ອັດຕາເງິນເຟີ້ y-2 axis) (ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: EIA).
ບັນຫາພື້ນຖານ
ຄໍາຖາມແມ່ນລັດຖະບານສະຫະລັດສາມາດສືບຕໍ່ອີງໃສ່ການປ່ອຍ SPR ໄດ້ດົນປານໃດ? ມັນມີຄວາມຍືນຍົງບໍ?
ຮູບທີ 3 ສະແດງທ່າອ່ຽງສະເລ່ຍປະຈໍາເດືອນປະຫວັດສາດຂອງການບໍລິໂພກນ້ໍາມັນຂອງສະຫະລັດ, ການຜະລິດນ້ໍາມັນທັງຫມົດ, ການຜະລິດນ້ໍາມັນ shale, ແລະ WTI. ນັບຕັ້ງແຕ່ເດືອນມັງກອນປີ 2010, ການເພິ່ງພາການນໍາເຂົ້ານ້ໍາມັນຂອງສະຫະລັດໄດ້ຫຼຸດລົງ, ເນື່ອງຈາກການເພີ່ມຂື້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຂອງການຜະລິດນ້ໍາມັນ shale ຂອງສະຫະລັດ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການບໍລິໂພກນ້ໍາມັນທີ່ຫມັ້ນຄົງເຊິ່ງສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຢູ່ທີ່ປະມານ 19 ຫາ 21 ລ້ານ bpd.
ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2014 ເປັນຕົ້ນມາ, ອຸດສາຫະກໍາ shale ສະຫະລັດໄດ້ພັດທະນາໄປສູ່ອຸດສາຫະກໍາທີ່ໃຫຍ່ກວ່າເຊິ່ງປະຈຸບັນຜະລິດໄດ້ປະມານ 8.7 ລ້ານ bpd ຈາກຈໍານວນທັງຫມົດ 11.79 ລ້ານ bpd. ໃນຂະນະທີ່ຕ່ໍາກວ່າລະດັບການຜະລິດຂອງ 13.3 ລ້ານ bpd ໃນເດືອນມັງກອນ 2022, ການເພິ່ງພາການນໍາເຂົ້ານ້ໍາມັນຂອງສະຫະລັດຫຼຸດລົງເຖິງ 42% ໃນທ້າຍເດືອນກໍລະກົດ 2022, ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບ 71% ໃນເດືອນມັງກອນ 2010. ດັ່ງນັ້ນ, ການແກ້ໄຂບໍ່ແມ່ນການບັງຄັບໃຫ້ນ້ໍາມັນ. ບັນດາບໍລິສັດທີ່ຈະສະກັດກັ້ນການສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນຫຼືບັງຄັບໃຫ້ພວກເຂົາເກັບນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟເພີ່ມເຕີມຢູ່ໃນຖັງເກັບມ້ຽນຂອງສະຫະລັດແຕ່ແທນທີ່ຈະແກ້ໄຂບັນຫາພື້ນຖານ.
ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າການອີງໃສ່ SPR ຫຼາຍເກີນໄປອາດຈະແກ້ໄຂບັນຫາໄລຍະສັ້ນຢູ່ໃນມື. ແທນທີ່ຈະ, ບັນຫາພື້ນຖານຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ. ມີຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະພັດທະນາຍຸດທະສາດໄລຍະຍາວສອງດ້ານເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການອີງໃສ່ການນໍາເຂົ້ານ້ໍາມັນແລະຫຼຸດຜ່ອນການອີງໃສ່ SPR ໃນອະນາຄົດ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ອຸດສາຫະກຳນ້ຳມັນຕ້ອງລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ຕົ້ນນ້ຳ, ສຸມໃສ່ຊອກຫາ ແລະ ພັດທະນາຄັງສຳຮອງຕື່ມອີກ. ເພື່ອເຮັດສິ່ງດັ່ງກ່າວ, ລັດຖະບານຕ້ອງເປີດກວ້າງເຂດທີ່ຖືກຄວບຄຸມໂດຍລັດຖະບານກາງ, ພ້ອມທັງສະໜອງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ບັນດາບໍລິສັດນ້ຳມັນ ແລະ ອາຍແກັສລົງທຶນເຂົ້າໃນການຂຸດຄົ້ນ, ພັດທະນາ ແລະ ຜະລິດ. ອັນທີສອງ, ອາເມລິກາຕ້ອງພັດທະນາຍຸດທະສາດເລັ່ງລັດການນຳໃຊ້ລົດຍົນໄຟຟ້າ (EV). ລັດຖະບານຄວນສະໜອງສິ່ງຈູງໃຈໃຫ້ຜູ້ຊື້ລົດໄຟຟ້າ ກໍ່ຄືບໍລິສັດທີ່ຕິດຕັ້ງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ EV. ການເຈາະລົດ EVs ຢ່າງໄວວາຈະເຮັດໃຫ້ນ້ໍາມັນຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍເຄື່ອນຍ້າຍໃນຂະແຫນງການຂົນສົ່ງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທັງສອງພາກສ່ວນຂອງຍຸດທະສາດນີ້ໃຊ້ເວລາຫຼາຍທີ່ຈະປະຕິບັດ, ແລະລາຄານ້ໍາມັນດິບທີ່ຕໍ່າລົງອາດຈະເຮັດໃຫ້ທັງສອງການຮັບຮອງເອົາ EVs ຊ້າລົງແລະລາຄານ້ໍາມັນແລະອາຍແກັສຕ່ໍາ.
ຮູບທີ 3: ທ່າອ່ຽງປະຈຳເດືອນປະຫວັດສາດຂອງການຜະລິດ, ການບໍລິໂພກນ້ຳມັນທັງໝົດຂອງອາເມລິກາ, ການຜະລິດນ້ຳມັນ Shale (mmbd) ແລະການເພິ່ງພາການນຳເຂົ້ານ້ຳມັນ (%) (ແຫຼ່ງ: EIA).
ຮູບທີ 4: ແນວໂນ້ມປະຈໍາເດືອນຂອງ USA Shale – mmbd ຄວາມສໍາພັນກັບ WTI (ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: EIA).
ຜົນສະທ້ອນຂອງການຕັດການຜະລິດ OPEC-+
ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ OPEC ບໍ່ໄດ້ຮຽນຮູ້ຈາກຄວາມຜິດພາດທີ່ຜ່ານມາຂອງຕົນ, ເນື່ອງຈາກວ່າມັນບໍ່ແມ່ນເວລາທີ່ດີທີ່ຈະຕັດການຜະລິດນ້ໍາມັນລົງ 2 ລ້ານ bpd ໃນເດືອນພະຈິກ 2022, ໂດຍສະເພາະໃນເວລາທີ່ເສດຖະກິດທົ່ວໂລກກໍາລັງຖືກກົດດັນ. ໃນຂະນະທີ່ລາຄານໍ້າມັນທີ່ສູງຂຶ້ນໃນຊ່ວງຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ນີ້ອາດຈະນໍາເອົາລາຍຮັບນ້ໍາມັນທີ່ຈໍາເປັນຫຼາຍໃຫ້ແກ່ບໍລິສັດນ້ໍາມັນ (ແຫ່ງຊາດ) ແລະສະມາຊິກຂອງ OPEC, ນີ້ຈະມາຈາກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເລັ່ງການຖົດຖອຍຂອງໂລກ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມທຸກທໍລະມານຫຼາຍຂື້ນມາສູ່ຜູ້ບໍລິໂພກ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈະເຮັດໃຫ້ຄວາມຕ້ອງການນ້ໍາມັນຂອງໂລກແລະລາຄານ້ໍາມັນຫຼຸດລົງ. ລາຄານ້ຳມັນຢູ່ໃນລະດັບ 70-80 ໂດລາ/ບີລລ ໃນຊ່ວງເວລາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກນີ້ ອາດເປັນສະຖານະການທີ່ຊະນະທັງຜູ້ຜະລິດ ແລະ ຜູ້ບໍລິໂພກ, ແລະ ປ້ອງກັນເສດຖະກິດທົ່ວໂລກຈາກການລົ້ມລະລາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ສະຫະລັດຄວນໃຊ້ມາດຕະການຂອງຕົນເອງເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍການຜະລິດນ້ໍາມັນພາຍໃນປະເທດ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ EVs ແລະຢຸດການປ່ອຍ SPR ຕື່ມອີກ. ການຫຼຸດລົງຂອງ SPR ຈະຊ່ວຍໃຫ້ OPEC + ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍໃນການຫຼີ້ນການຜະລິດ.
ໂດຍ Salman Ghouri ສໍາລັບ Oilprice.com
ອ່ານເພີ່ມເຕີມທີ່ ໜ້າ ສົນໃຈຈາກ Oilprice.com:
ທີ່ມາ: https://finance.yahoo.com/news/implications-u-spr-withdrawals-200000575.html